Публичный доклад о результатах деятельности Главы Администрации муниципального образования Перцевское Грязовецкого района Вологодской области за 2013 год

Доступен пакет документов - Загрузить
Проект «Команда Губернатора Ваша оценка»

УТВЕРЖДАЮ
Глава муниципального образования Перцевское

________________ Н.В. Богословская
«______»______________2014 года


Публичный доклад
о результатах деятельности Главы
Администрации муниципального образования Перцевское 
Грязовецкого района Вологодской области
(полное наименование сельского (городского) поселения области)
за 2013 год


СОГЛАСОВАНО
Глава грязовецкого муниципального района
____________ М.А. Лупандин
«______»______________2014 года



2014 год



Публичный доклад о результатах деятельности органов местного самоуправления 
МО Перцевское Грязовецкого муниципального района Вологодской области
за 2013 г.

Аннотация.
Муниципальное образование Перцевское является сельским поселением. Статус муниципального образования Перцевское установлен законом Вологодской области от 09.04.2009 № 2001-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Грязовецкого муниципального района Вологодской области».
Границы территории муниципального образования совпадают с границами территорий преобразованных путем объединения Перцевского и Фроловского муниципальных образований, исключая их общие границы в соответствии законом Вологодской области от 09.04.2009 № 2001-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Грязовецкого муниципального района Вологодской области».
Территория муниципального образования входит в состав Грязовецкого муниципального района Вологодской области.
Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района Вологодской области (далее – органы местного самоуправления муниципального образования) составляют:
- Совет муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района Вологодской области (далее – Совет) – представительный орган муниципального образования;
- глава муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района Вологодской области (далее – глава муниципального образования) – высшее должностное лицо муниципального образования;
- администрация муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района Вологодской области (далее – администрация) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;
обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Администрация МО Перцевское является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом. Именно администрация наделена в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Вологодской области, и действует под непосредственным руководством главы муниципального образования, как главы администрации.
Основная миссия органов местного самоуправления муниципального образования Перцевское – создание благоприятной, комфортной среды для жителей и обеспечение роста их уровня жизни.

Основные задачи МО Перцевское в 2013 году:
- исполнение полномочий согласовано 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставу поселения и другим федеральным и областным правовым актам.
- исполнение бюджета поселения, пополнение доходной базы бюджета, за счет сокращения недоимки имущественных налогов.
- обеспечение бесперебойной работы объектов социальной сферы.
-благоустройство территории населенных пунктов, обеспечение жизнедеятельности населения и развитие инфраструктуры.
- социальная защита малоимущих граждан.
- взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм деятельности с целью укрепления и развития экономики поселения.
- выявление проблем и вопросов путем сходов граждан, встреч с Главой района, встреч с депутатами.

Результаты, достигнутые в 2013 году:

Инженерная инфраструктура:
- подготовка проектно сметной документации для газификации д.Палкино, направлено 440 тыс.руб.
- ремонт дорог в населенном пункте д.Слобода в количестве 0,7 км.

Благоустройство:
- благоустройство территории, установка детских площадок д.Фрол, д.Жерноково, озеленение территории населенных пунктов.
- устойчивое функционирование объектов жилищно- коммунального хозяйства.
- устройство спортивной площадки в д.Фрол

Социальная сфера:
- отрасль культура: установка приборов учета, распределение коммунальных услуг согласно занимаемой площади других учреждений, расположенных в учреждениях культуры.
- отрасль управление: сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления, освобождение площадей в административном здание д.Фрол, что привело к сокращению расходов на отопление

Бюджет:
- снижение недоимки на 108,9 тыс.рублей по имущественным налогам с физических лиц.
- привлечение незарегистрированных объектов недвижимости в формате «Единого окна», экономический эффект составил 34 тыс.руб.

Землеустройство
- признание права собственности на невостребованные земельные доли.
- подготовка документов для генерального плана.

Задачи на 2014 год:

Инженерная инфраструктура:
- газификация населенного пункта деревни Палкино;
- ремонт дорог в населенных пунктах: д.Фрол, д.Слобода, д.Жерноково;
- капитальный ремонт муниципального жилого фонда;

Благоустройство:
- благоустройство территорий населенных пунктов: д. Слобода, д.Фрол, д.Жерноково;
- устройство ограждений кладбищ д.Слобода, д.Ульяновка;
- реализация проекта «Туристический маршрут к Святой Троеручице» в рамках проекта «Команда Губернатора: муниципальный уровень»;
- устройство контейнерных площадок в количестве 2 – х штук в д. Жерноково.

Социальная сфера:
- капитальный ремонт крыши здания БУК «Слободской СДК».

Бюджет:
- увеличение доходной базы бюджета за счет реализации невостребованных долей земельных паев сельхозпредприятиям.

Землеустройство
- оформление невостребованных долей земельных паев граждан.
- утверждение генерального плана поселения.

АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

1. Количество населенных пунктов.
На территории муниципального образования числится 93 населенных пункта.
2. Численность постоянного населения.
Население МО Перцевское 2332 человека, из них трудоспособного возраста – 62 %, старшего трудоспособного возраста –20%, младше трудоспособного возраста 16 %. Из общего количества человек мужчин 40%, женщин 60%. Прослеживая численность населения с 2010 года, мы видим отток населения из сельской местности, особенно молодежи, которая после обучения не возвращается на село, а предпочтение отдает городу. 
1.jpg

3. Уровень рождаемости, смертности.
Демографическая ситуация на территории сельского поселения характеризуется превышением смертности над рождаемостью, это мы видим в динамике с 2010 года.
2.jpg

На воинском учете состоит 598 человек, призывников 21 человек, в 2013 году 16 человек пополнили ряды Вооруженных Сил.
4. Социально - демографический состав.
По социально демографическому составу можно сказать следующее: граждан трудоспособного возраста в поселении 61%, моложе трудоспособного возраста 16 % это дети до 18 лет и дошкольники, старше трудоспособного возраста 23%, из их инвалидов 3 %.
3.jpg

5. Образовательный уровень населения.
По образовательному уровню населения преобладают граждане со средним образование - 60%,высшее - 32%, начальное - 8%. Наиболее востребованные профессии - это рабочие профессии: доярка, тракторист, водитель. Именно в них остро нуждаются наши бюджетообразующие предприятия - сельхозпредприятия, расположенные на территории поселения и на которые молодежь идет очень неохотно. Такому крупному сельскохозяйственному предприятию, как ЗАО Племзавод «Заря», приходится привлекать на работу специалистов, рабочих и осуществлять их подвоз из других населенных пунктов.

6. Занятость населения
По структуре занятости населения можно сказать следующее:
Основная доля граждан работает в сельском хозяйстве: средняя численность составила 494 человека со средней заработной платой в 21,9 тыс.рублей; в обрабатывающем производстве 73 человека со средней заработной платой в 17,9 тыс. рублей; в образовании занято 73 человека, средняя заработная плата составила 18,9 тыс. рублей. В динамике уровень средней заработной платы растет по сравнению с 2010 годом вырос в два раза. 
4.jpg

Уровень официально зарегистрированной безработицы в 2013 году составил 2,71%, в 2012 году 2% от общей численности. Число зарегистрированных безработных составило 34 человека, хотя хочется отметить, что вакансии на предприятии ЗАО «Племзавод Заря» есть, но удаленность населенных пунктов не позволяет многим трудоустроиться.

7. Экономический потенциал.
Отраслевую структуру экономики поселения составляют:
Сельское хозяйство -75%, промышленность - 11%, сфера услуг - 12%
Бюджетообразующим предприятием на территории поселения является ЗАО «Племзавод Заря», 40% экономически активного населения трудоустроено на данном предприятии, Доля налоговых поступлений в бюджет поселения от данного предприятия составила 66%. Инвестиции в основной капитал на данном предприятии составили 1202,0 тыс..руб. Урожайность зерновых за 2013 год составила 14,5 центнера с гектара, удой на 1 корову составляет 7060 кг, поголовье крупного рогатого скота составляет 7274 голов. Основной проблемой предприятия является нехватка кадров, проблема строительства жилья. В перспективах: подготовка проектно сметной документации на строительство животноводческого комплекса на 2000 голов крупного рогатого скота. Предприятие не остается в стороне от социальных проблем: активно оказывает помощь бюджетным учреждениям, расположенным на территории д.Слобода,
В 2012 году на территории муниципального образования была представлена инвестиционная площадка под строительство свиноводческой фермы «Слобода» закрытым акционерным обществом «Шувалово».
ЗАО «Шувалово» в декабре 2012года зарегистрировало филиал в Вологодской области. В настоящее время осуществляет проект по строительству современного свиноводческого комплекса производительностью 25000 голов в год в Грязовецком районе Вологодской области около дер. Слобода.
Проект был одобрен на заседании комиссии по координации вопросов кредитования аграрно-промышленного комплекса Вологодской области 24 апреля 2012 года.
По решению областной комиссии от 22 марта 2013 года ЗАО «Шувалово» признано участником подпрограммы «Экономически значимая программа «Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2013-2020 годы»».
Инвестиционный проект по строительству свинокомплекса имеет стратегическое значение для сельскохозяйственного комплекса Вологодской области по следующим основаниям:
Строительство свиноводческого предприятия по новейшим технологиям даст возможность сохранить свиноводство в области как отрасль, когда существующие старые комплексы обречены на закрытие в связи с низкой эффективностью, либо будут требовать неоправданно больших средств из бюджета области;
Проект подразумевает создание 34 новых рабочих мест на селе со средним уровнем заработной платы 24,4 тыс. рублей;
Бюджеты всех уровней получат дополнительные средства в виде налоговых поступлений;
Реализация проекта позволит решить вопрос обеспечения потребности области в чистопородном ремонтном молодняке за счет собственных производителей, а население получит беконную свинину;
Совет директоров ЗАО «Шувалово» принял предложение ирландской фирмы «Hermitage Genetics» по созданию нуклеуса GGP/GP Hermitage по разведению племенного поголовья с высокой генетической ценностью и с высоким статусом здоровья. Заключен контракт на поставку племенных животных. Вологодский филиал ЗАО «Шувалово» будет первым в России официальным центром воспроизводства генетического материала компании «Hermitage Genetics».
Стоимость проекта: 500 049 тыс. рублей, в том числе собственные средства – 100 049 тыс. руб., заемные – 400 000 тыс. руб. Сроки реализации проекта 2011г. – Iкв. 2014г. Выход на проектную мощность - 2015г.
Вложено средств по состоянию на 01.01.2014г. – 4319,0 тыс. руб., в том числе собственных - 877,0 тыс. руб.(87,7% ) и кредитных – 3442,0 тыс. руб. (86,0%).
В 2013 году закончен первый этап проекта: строительство репродуктора, административно-бытового корпуса с КПП и завоз животных. Первая партия животных в количестве 509 голов завезена из Ирландии 31 октября 2013г. Вторая партия животных в количестве 733 головы поступила 13.12.2013г. Животные благополучно прошли карантин.
Реализация первой партии животных планируется в 4 квартале 2014 года.

9. Малый бизнес.
Малый бизнес на территории представлен лесным комплексом и торговлей, средняя численность работающих на этих предприятиях составила 76 человек, среднемесячная заработная плата составила 10,1 тыс. рублей. Доля объема продукции, выпускаемой субъектами малого бизнеса в общем объеме продукции, выпускаемой организациями поселения составляет 5 %, доля занятых в малом бизнесе от общей численности работающих 21%

10. Социальная инфраструктура.
В муниципальном образование социальная инфраструктура представлена всеми социальными объектами необходимыми для жизнедеятельности человека для комфортного проживания на селе. На территории поселения функционируют 1 фельдшерского-акушерский пункт и 4 медпункта, где предоставляется первичная медицинская помощь. Одна из проблем данной отрасли, это обеспечение кадрами на селе. Весь медицинский персонал работающий в медицинских учреждениях пенсионного и предпенсионного возраста. Нехватка медицинских кадров это основная проблема села.
5.jpg

На территории функционирует 5 учреждений образования: 1 средняя школа, 1 основная школа, 2 группы детского сада при школах и 2 детских сада.
Численность работающих в дошкольных образовательных учреждениях в 2013 году составила 36 человек, из них педагогов 12 человек. Численность детей в детских садах составила 121 человек, 7 групп, средняя наполняемость 17,3. (Приложение №1) К положительным моментам можно отнести, что родители не ждут очереди в детский сад годами, а все заявления удовлетворяются.
В 2013 году в Бюджетном дошкольном учреждении «Детский сад № 15» было открыта дополнительно четвертая группа на средства бюджета района и привлеченные средства спонсоров. 

6.jpg  7.jpg

Численность обучающихся на 01 сентября 2013 года составила 203 человека, количество классов-комплектов-18, средняя наполняемость общеобразовательных классов -11,3. Наблюдается снижение контингента по сравнению с 2010 годом на 77 человек.
8.jpg 

Показатели успеваемости и качества обучения являются стабильными, в основном выше областных показателей. (Приложение №2). Бюджетно образовательное учреждение «Слободская средняя общеобразовательная школа им.Г.Н.Пономарева» - одно из лучших учреждений района, победитель федерального и регионального конкурсов лучших образовательных учреждений, региональная учебно-методическая площадка «Современные образовательные технологии в условиях перехода и реализации ФГОС второго поколения». В школе реализуется программы профильного обучения и предпрофильной подготовки. Уровень профессионального мастерства педагогических работников в школе достаточно высокий. Учащиеся школы ежегодно принимают активное участие в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников, результаты 2012-2013 учебный год; из 57 участников 3 победителя и 10
призеров, 2 участника регионального этапа; в 2013-2014 году- 7 победителей и 18 призеров. Стабильно высокие результаты показываю выпускники Слободской средней школы на государственной (итоговой) аттестации выпускников (ЕГЭ и ГИА-9). Результаты мониторинговых исследований оценки качества образования в соответствии с ФГОС НОО также говорят о достаточно высоких показателях деятельности школы.
Учреждения образования на территории предоставляют спортивные залы для занятий физкультурой и спортом населения, также в д.Слобода имеется стадион, где проводятся и районные спортивные мероприятия. За 2013 год финансирование по данной отрасли составило 113,7 тыс.рублей. в том числе: Работа инструкторов по спорту, которые организовывают спортивные мероприятия, расходы на оплату труда, приобретение призов и подарков на 76,1 тыс.рублей, содержание стадиона на 34,1 тыс.рублей, приобретение спортинвентаря 3,5 тыс.рублей. В д.Фрол силами жителей была сделана спортивная площадка, где принимали участие дети и взрослые.

9.jpg  10.jpg

С 2010 г. отрасль «культура» на территории МО Перцевское претерпела значительные изменения: из пяти сетевых единиц осталось четыре. В 2013г. произошла реорганизация учреждений культуры путём присоединения БУК «Фроловской СДК» к БУК «Слободской СДК». В связи с этим штатное расписание БУК «Слободской СДК» было приведено в соответствие с приказом Министерства культуры Российской Федерации № 906 от 01.09.2011 «О нормативах штатной численности работников государственных и муниципальных учреждений культурно-досугового типа и библиотек» (Приложение №3)
Такие меры помогли не только выработать единый подход к управлению, скоординировать работу всех структурных подразделений, сократить расходы бюджетных средств, но в первую очередь оценить показатель качества профессиональной деятельности каждого работника, повысить эффективность учреждений культуры на территории.
На данный момент времени на территории поселения функционирует бюджетное учреждение культуры Грязовецкого муниципального района Вологодской области «Слободской сельский Дом культуры» с тремя структурными подразделениями: Фроловской Дом культуры, Жерноковской Дом культуры, Палкинский сельский клуб. Каждое структурное подразделение имеет своё направление в работе, в первую очередь, ориентируясь на своё население, его запросы, интересы и возможности.
Основная цель учреждения культуры МО Перцевское заключается в том, что бы сохранить и развивать народную традиционную культуру, создать условия для развития и реализации потенциальных способностей личности, для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодёжи, активизировать различные формы культурной жизни поселения; создать условия по развитию туризма на территории муниципального образования; направить желание, стремление и усилия самих жителей на улучшение своей жизни.
В связи с этим, в учреждениях культуры функционируют кружки, клубные формирования и клубы по интересам различной направленности для всех возрастных категорий. 

11.jpg
Одним из основных показателей деятельности учреждения являются количество участников кружков, клубных формирований и клубов по интересам. С каждым годом увеличивается число участия творческих коллективов БУК «Слободской СДК» в конкурсах областного и районного уровня. Участники художественной самодеятельности с удовольствием выступают на различных межпоселенческих мероприятиях, фестивалях. (Приложение №4)
Призёрами и победителями областных и районных конкурсов на протяжении 3-х лет являются: театральный коллектив «Чиполлино», молодёжный вокальный ансамбль «Девчата», ветеранский ансамбль «Околица», кружки декоративно-прикладного творчества, клубное объединение «Поиск», вокальный ансамбль «Ивушки», клуб ветеранов «Забавушка», агитбригады Слободского СДК и Фроловского СДК

12.jpg  13.jpg

Важным критерием работы учреждения является организация досуга населения путём организации и проведения мероприятий различного характера.
14.jpg

С каждым годом увеличивается количество проводимых и мероприятий, но наиболее важным моментом является увеличение количества посетителей этих мероприятий. Увеличение этого показателя говорит о качестве проводимых мероприятий, заинтересованности населения в предоставляемой услуге. Мероприятия, проводимые в учреждениях культуры, не являются только развлекательными, большое внимание уделяется профилактике правонарушений, здоровому образу жизни, нравственному и духовному воспитанию подрастающего поколения, работе с ветеранами и инвалидами, организации досуга молодёжи.
Постепенно увеличивается количество платных мероприятий, при этом увеличивается и количество посещений на платных мероприятиях. 

15.jpg

Доходы от оказания платных услуг с каждым годом растут, расширяются виды платных услуг.

16.jpg

Особое внимание уделяется привлечение туристов в Фроловской СДК. Для этого разработан туристский проект «В гости к тётушке Корове».
Проект реализуется по нескольким направлениям. Во-первых, приобщение детей дошкольного возраста к русской культуре путем проведения тематических мероприятий. Театрализованные представления, народные подвижные игры формируют у детей первоначальное представление о сельской жизни, ее культуре и истории.
Во-вторых, работниками Дома культуры разработаны туристские программы, приуроченные как к народным, так и церковным праздникам, которые ориентированы на детей школьного возраста. Экскурсионный материал на доступном уровне знакомит детей с сельским бытом, традициями, обычаям и обрядами русской культуры, с народными играми. Данные направления деятельности позволяют развивать познавательные способности детей, формировать их нравственный облик, воспитывать уважительное отношение к истории и традициям своих предков. Приобретая на школьных занятиях по истории и культуре России теоретические знания, дети могут применить их в практической деятельности путем посещений мастер-классов народных промыслов.
В-третьих, представленный спектр туристских программ, включая посещение музейных комнат, привлекает взрослое население. Широкий интерес к русской культуре был и остается одной из потребностей среди людей старшего поколения.
17.jpg

Главным успехом эффективной деятельности учреждения являются квалифицированные кадры, способные прогнозировать потребность общества, смело экспериментировать и применять нестандартные формы в работе. Для этого необходимо повышение квалификации, участие в конференциях, совещаниях, круглых столах, методических днях, прохождение переобучения, получение дополнительного образования.
18.jpg 
За счёт получения Гранта за победу в конкурсе «На получение денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Вологодской области и их работникам» в 2013 году приобретено специализированное оборудование и технических средств в Слободской СДК на сумму сто тысяч рублей.
Для того, что бы здания учреждений культуры имели приглядный вид, и посетителям было уютно и комфортно посещать мероприятия, а также в целях санитарного и противопожарного состояния зданий проводятся ежегодные косметические ремонты помещений, проводятся энергосберегающие мероприятия.
К ключевым проблемам данной отрасли, можно отнести:
- бюджетные финансирование по отрасли «культура» не соответствует затратам на содержание учреждений. (По факту - на данное финансирование может полноценно функционировать только два учреждения из четырёх);
- в нормативе по отрасли не предусмотрены затраты на капитальные ремонты учреждений и их развитие;
- доходы от предпринимательской деятельности руководители учреждений вынуждены направлять на выполнение предписаний надзорных органов и экстренные ремонты;
- введение дополнительных платных услуг не возможно без обновления материально- технической базы учреждения. (Приложение №5)
В поселении действует 4 филиала межпоселенческой центральной библиотеки, которые занимаются программно-проектной деятельностью:
проводят информационную работу, экскурсии, развивают традиции семейного чтения, продвижения чтения посредством кукольных театрализованных постановок. (Приложение №6). Результат - увеличение основных контрольных показателей, в сравнении с 2012 годом книговыдача увеличилась на 547, посещения на 368.
11. Социальная защита.
Система социальной защиты населения района характеризуется своевременным предоставлением мер социальной поддержки. Денежные средства на реализацию законодательства за последние три года выделялись в полном объеме, предоставление всех видов социальных выплат произведено в установленные сроки.

В муниципальном образовании Перцевское получателями различных мер социальной поддержки ежемесячно являются 808 человек; единовременно или один раз в год - 605 граждан.
Меры социальной поддержки, предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов отдельных категорий граждан, самыми многочисленными из которых являются люди пожилого возраста, семьи с детьми и инвалиды. (приложение №7)
Получателями субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг являются 82 семьи, общая сумма предоставленных субсидий составила 1262,7 тыс. руб. Средний размер субсидий за 2013 год- 1662,56 тыс. руб. 

19.jpg

Особое внимание в области уделяется поддержке семьи и детей. По состоянию на 01 января 2014 года в муниципальном образовании Перцевское проживает 25 многодетных семей.
С 01 июля 2012 года выплачивается единовременная денежная выплата в сумме 100 тыс. рублей при рождении после 31 декабря 2010 года третьего или последующего ребенка при достижении ребенком возраста полутора лет. За 2013 год данная выплата произведена 6 получателям.
С 1 января 2013 года предоставляется новая ежемесячная выплата малоимущим семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка. Выплата производится на детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, до достижения ребенком возраста 3-х лет, ее размер в 2013 году
составляет 6398 рублей в месяц. Данной мерой социальной поддержки – воспользовались 5 получателей.
В целях поддержки малоимущих семей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в районе реализуется закон «О государственной социальной помощи в Вологодской области». Различные виды государственной социальной помощи (единовременная социальная помощь, ежемесячное и ежеквартальное пособие) в 2013 году получили 60 семьи на общую сумму 649,300 тыс.руб. (2012 г. - 87 семей на сумму 424,460 тыс.руб.).
Приоритетным направлением социального обслуживания является надомное обслуживание. В 2013 году 36 пожилых людей и инвалидов, утративших способность к самообслуживанию, получали социальную помощь на дому, что позволило им продолжить проживание в привычных домашних условиях.
Особое внимание уделяется доступности социальных услуг сельским жителям. За 2013 год социальными участковыми принято 1761 граждан, обследовано194 семьи, на социальном патронаже находится 43семьи. Оформлено 458 различных документов, предоставлено 1821 различных видов социальных услуг.
В 2013 году на территории Грязовецкого района реализовался пилотный проект по внедрению института социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, софинансируемый Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва).
Участие в проекте приняли 3 семьи, в ходе его реализации:
- 2 семьи получили консультации специалистов МБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Преодоление»;
- 1 семье предоставлены технические средства реабилитации;
В 2014 году данная работа будет продолжена.
В соответствии с Указанием Президента РФ от 31 мая 2012 года №Пр-1438 осуществляется вручение персональных поздравлений Президента РФ в юбилейный день рождения начиная с 90-летнего юбилея в 2013 году в муниципальном образовании поздравлено 2 человек (2012 год - 0). В поздравлении юбиляров участвуют представители ветеранских организаций.
На территории созданы четыре первичных организаций пенсионеров и инвалидов, которые возглавляют неравнодушные люди, также являющиеся пенсионерами. Проводят огромную работу, не требуя ничего взамен , активно участвуя во всех мероприятиях, проходящих в поселении, а также в районных и областных, являясь инициаторами многих из них. Благодарим всех пенсионеров за их активную жизненную позицию и надеемся, что они и в дальнейшем будут принимать активное участи в жизни поселения.

12. Инженерная инфраструктура.
Большую озабоченность на территории поселения вызывает состояние инженерной инфраструктуры: требуется капитальный ремонт котельных, замена тепловых сетей. Ни один дом на территории муниципального образования официально не признан ветхим или аварийным, хотя процент износа в жилищном фонде велик. Уровень благоустроенности жилья
составляет 33 % от всего жилого фонда.45 семей нуждается в улучшении жилищных условий.
Введено новых объектов жилфонда 467,3 квадратных метра. Площадь земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства в течение отчетного года в расчете на 1 жителя - 0,15 гектар на человека. Разработано и выдано гражданам 34 градостроительных плана на строительство жилых домов.
Предоставлением услуг населению по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению занимается муниципальное унитарное предприятие Грязовецкая «Электротеплосеть», также выполняющая функции управляющей компании. На территории муниципального образования функционируют два участка по предоставлению услуг, сбору платежей с населения. Основной проблемой данного предприятия является задолженность населения за предоставленные услуги, которые составили 3,580 тыс. рублей.
Приоритетной задачей специалистов администрации является оформление документов для участия в программе по капитальному ремонту, переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

13. Землеустройство.
Общая площадь земель поселения составляет 60729 гектаров: в том числе земли населенных пунктов 1620гектар, земли сельскохозяйственного назначения 54715 гектар, земли промышленности 615 гектар, земли запаса 1975 гектар, земли лесного фонда 1804 гектар. В 2013 году были сформированы под индивидуальное жилищное строительство и продано через аукцион 19 участков на сумму 675,8 тыс.руб. Также была продолжена работа по приему документов от граждан по оформлению прав на недвижимое имущество в формате «единого окна», принято 27 заявлений от граждан. Предоставлено 12 земельных участков многодетным семьям согласно Указа Президента. Ведется работа по оформлению невостребованных паев граждан из 692 паев, оформлено за муниципальным образованием 220 паев. (Приложение №8)

14. Благоустройство.
Также одним из приоритетных направлений является работа по благоустройству территории населенных пунктов поселения. (Приложение №9). В 2013 году размер средств составил 1405,7 тыс.руб. в том числе: на содержание уличного освещения 893,0 тыс. руб., на уборке территории в течении года 215,5 тыс.руб., озеленение 51,7 тыс.руб., транспортные услуги по вывозу мусора 56,7 тыс.руб., приобретение урн, скамеек в места общего пользования 58,0 тыс.руб. Собственными силами обустройство и озеленение родника «Троеручица»

20.jpg

Традиционно на территории проводятся весной и осенью субботники по уборке территории, где активные граждане убирают не только территорию своего дома, но и места общего пользования. Хочется выразить благодарность этим гражданам за поддержку и активную жизненную позицию, а также благодарность тем руководителям предприятий, кто ведет работу по озеленению прилегающих территорий, стремиться каждый год сделать что-то новенькое и интересное.

21.jpg 22.jpg 23.jpg  24.jpg

15. Местный бюджет.
Основой исполнения расходных обязательств является исполнение доходной части бюджета, своевременное поступление налогов. Доходная часть бюджета поселения в 2013 году составила 12962,7 тыс.руб. при плане 12278,0 тыс.руб., в том числе собственные доходы 8178,7 тыс.руб. при плане 8310,0 тыс.руб. Прирост доходной базы по сравнению с 2012 годом составил 24 % , по собственным доходам 10 %. В связи с неравномерным поступлением основного источника дохода - налога на доходы физических лиц, возникают проблемы с исполнением расходных обязательств, проведением работ в установленные сроки. Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов занимает:
-НДФЛ-50,4%
-Земельный налог- 20,2%
- Налог на имущество-9,5%
-Доходы от продажи земли – 8,7% (Приложение №10)
Субсидии, субвенции бюджетов разных уровней составили 4783,9 тыс.руб. или в структуре доходов 36,9%. Уровень дефицита бюджета за 2013 год составил 1,4 % . На исполнение доходной части бюджета направлена вся работа специалистов администрации. Создана рабочая группа по работе с недоимкой платежей в бюджет, заседание которой проводилось в 2013 году 10 раз, количество рассмотренных налогоплательщиков составило 281 человек, что привело к снижению недоимки на 108,9 тыс. рублей. К сожалению не все юридические и физические лица производят уплату в установленные сроки и в полном объеме, на территории имеют имущество более одной тысячи дачников. При проведении совместной работы всех уровней власти, в том числе и в формате Единого окна удалось выявить и привлечь 100 объектов недвижимости, сумма доходов составила 34 тыс. рублей. Количество выявленных и привлеченных земельных участков составило 56.
Объем расходов бюджета за 2013 год составил 13078,7 тыс. рублей, к основным расходам бюджета относятся расходы на содержание органов местного самоуправления 36,5%, фонд оплаты труда работников распределен согласно норматива на содержание органов местного самоуправления, отрасль культуры 26,8%, жилищно-коммунальное хозяйство 13,9%, дорожное хозяйство 12,5%. (Приложение №11) На 2013 год принят план мероприятий по оптимизации бюджетных расходов и сокращению неэффективных расходов, согласно которому выполнялись мероприятия по оптимизации расходов на отрасль «Культура», а именно распределение коммунальных услуг согласно занимаемых площадей других учреждений, установка приборов учета. По отрасли «Управление» также проводились мероприятия, было освобождено административное здание в д. Фрол, а специалисты заняли кабинет в клубе, прошло сокращение затрат по отоплению и освещению, также прошла реализация неиспользуемого имущества.

16. Работа с обращениями граждан.
В 2013 году в администрацию поселения обратились по различным вопросам в письменной и в устной форме 3402 человека, Главой поселения лично принято 96 человек и 32 письменных обращения. Граждане обращались по вопросам: выдачи справок, оформления документов на получение субсидии, льгот, адресной помощи, землепользования, строительства, благоустройства территории, по вопросам качества услуг жилищно- коммунального хозяйства.
Также в прошедшем году начал работу сайт муниципального образования, где граждане могут ознакомиться с нормативной базой, принимаемой в поселении, а также размещена информация культурно досуговых учреждений. Хочется поблагодарить коллектив работников поселения за плодотворную работу, за работу с населением, хотя труд работника администрации оплачивается не так высоко.

17. Информационная, правовая работа.
За 2013 год разработано 460 нормативно правовых актов, состоялось 13 заседаний представительного органа, эти показатели также свидетельствуют о работе администрации поселения, направленной на обеспечение законотворческой деятельности депутатов. Проведено 3 публичных слушания, 24 схода граждан по различным вопросам. Официальная информация всех нормативно правовых актов публикуется в местной газете «Сельская правда»

Перспективы развития поселения:

10. Основные задачи:
- создание условий для развития экономики поселения,
- рост уровня жизни населения и улучшения демографической ситуации,
- улучшение функционирования социальной сферы,
- устойчивое функционирование жилищно – коммунального хозяйства,
- благоустройство территории, родника «Троеручица»
- повышение эффективности расходования бюджетных средств,
- обеспечение безопасности населения.

11. Приоритетные направления развития.

Для МО Перцевское приоритетными направлениями развития определены:
- ремонт и содержание автомобильных и пешеходных дорог
- реконструкция и развитие объектов энергетики и ЖКХ
- развитие социальной инфраструктуры: реконструкция, модернизация объектов культуры.
Возможно рассмотрение иных дополнительных направлений, связанных с созданием инфраструктурных условий для:
- размещения новых видов производств, подготовка инвестиционных площадок и поддержание реализуемых на территории поселения инвестиционных проектов, связанных с производством;
- реализация и развитие проектов туристической направленности;
- благоустройство территории поселения.
Ведется работа над привлечением и увеличением собственных доходов в бюджет поселения за счет сокращения недоимки и регистрации объектов недвижимости, рассматриваются вопросы энергосбережения, и конечно, по мере возможностей, производится ремонт объектов социального назначения .
Заключение:
Необходимо отметить предполагаемый результат от реализации запланированных мероприятий - это достижение следующих целевых показателей:
- рост среднемесячной заработной платы на 10 %
- увеличение числа вновь созданных и сохраненных рабочих мест, 25 ед
- рост объема инвестиций на душу населения,500 руб.
- увеличение собственных доходов бюджета поселения, на 10 %
В заключении хочу сказать, что основой всего достигнутого, творцами
успехов, конечно, являются люди, которые деятельно живут и активно
работают на территории нашего поселения. Хотелось бы выразить особую благодарность руководителям и коллективам предприятий и организаций, осуществляющим свою деятельность в МО Перцевское. Со своей стороны я, как Глава поселения, администрация и депутатский корпус ежедневной скрупулезной работой стараемся сделать жизнь в поселении комфортной, интересной, разнообразной. Еще много нерешенных задач, но сегодня можно сказать – у нас сохранилась сама возможность воплотить в жизнь все перспективы и стратегии. Созданы все предпосылки для движения вперед. Только от нас зависит, как мы используем свой шанс, чтобы укрепить достигнутые успехи и двигаться к новым.


(приложения в прикрепленном документе)

Дата создания: 11.06.2014 11:52

Дата последнего изменения: 11.06.2014 12:22