ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.10.2018 № 131 Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района Вологодской области
Администрация муниципального образования Перцевское
Грязовецкого муниципального района
Вологодской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.10.2018 № 131
|
Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района Вологодской области |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Уставом МО Перцевское Грязовецкого района Вологодской области Администрация муниципального образования Перцевское ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Правила содержания мест погребения на территории муниципального образования Перцевское Грязовецкого района Вологодской области.
2. Настоящее Постановление подлежит официальному, размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Перцевское в сети Интернет и вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава муниципального
образования Перцевское Н.В. Богословская
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района Вологодской области от 03.10.2018г. № 131
ПРАВИЛА
содержания мест погребения на территории муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района Вологодской области
1. Общие положения.
1.1. Настоящие Правила содержания мест погребения муниципального образования Перцевское Грязовецкого района Вологодской области (далее - Правила) определяют требования, предъявляемые к содержанию мест погребения на территории муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района Вологодской области, в том числе порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования Перцевское Грязовецкого района Вологодской области (далее – МО Перцевское) и порядок предоставления места для погребения на общественных кладбищах на территории МО Перцевское.
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».
1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
2. Организация мест погребения.
2.1. Погребение умерших на территории МО Перцевское осуществляется на специально отведенных в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участках земли с сооружаемыми на них общественными кладбищами (далее - кладбища) для захоронения тел (останков) умерших.
2.2. Создаваемые, а также существующие кладбища не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации МО Перцевское в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
2.3. Кладбища, расположенные на территории МО Перцевское, находятся в ведении администрации МО Перцевское.
Деятельность общественных кладбищ на территории МО Перцевское осуществляется администрацией МО Перцевское с участием граждан.
2.4. Территории общественных кладбищ (далее - кладбища) независимо от способа захоронения подразделяются на две функциональные зоны: входную зону и зону захоронений.
2.5. Во входной зоне предусматриваются раздельные въезд - выезд для автотранспорта и вход - выход для посетителей, автостоянка и остановка общественного транспорта, справочно-информационный стенд, скамьи. Остановки общественного транспорта размещаются не далее 150 метров от входа на кладбище.
2.6. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на кварталы и участки, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.
Внутриквартальные дорожки и тротуары предназначены для пешеходной связи в секторах между могилами или их сдвоенными рядами, и по ширине должны быть не менее 1 метра. Вдоль пешеходных дорожек предусматриваются урны.
Действие пунктов 2.4.,2.5.,2.6. настоящей статьи не распространяется на действующие кладбища
2.7. На кладбищах размещаются:
1) справочно-информационный стенд, на котором размещаются:
- на новом кладбище при наличии основных зон кладбища, зданий и сооружений, кварталов и секторов захоронений, исторических и мемориальных могил - план кладбища с обозначением;
- объявления;
- иная справочная информация.
Справочно-информационный стенд с планом кладбища устанавливается на территории кладбища у главного входа;
2) указатели расположения зданий и сооружений, общественных туалетов (при необходимости);
3) стационарные скамьи, устанавливаемые у основных зданий, на аллеях, кварталах захоронений и на площадках для отдыха;
4) общественные туалеты;
5) мусоросборники и урны для мусора;
6) специальные навесы для проведения обряда прощания в непогоду (при необходимости);
7) деревянные крышки для защиты могилы, подготовленной к захоронению,
от дождя и снега (при необходимости).
На территории кладбища не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с его обслуживанием, за исключением культовых и обрядовых объектов.
2.8. По решению администрации МО Перцевское на кладбищах могут создаваться участки почетных и воинских захоронений.
Решение о захоронении на участке почетных захоронений принимается администрацией МО Перцевское на основании обращений организаций (предприятий, учреждений, общественных организаций) по согласованию с родственниками умершего, с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
Участок воинских захоронений предназначен для погребения умерших (погибших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников войны, лиц, уволенных с военной службы.
Решение о захоронении на участке воинских захоронений принимается администрацией МО Перцевское на основании обращений военных комиссариатов, органов внутренних дел, советов ветеранов войны, по согласованию с родственниками умершего.
2.9. По решению администрации МО Перцевское на кладбищах могут создаваться участки для погребения с учетом вероисповедальных обычаев и традиций - участки вероисповедальных захоронений.
Участки вероисповедальных захоронений предназначены для погребения умерших одной веры.
Погребение на участках вероисповедальных захоронений производится по обычаям и традициям соответствующего религиозного направления согласно волеизъявлению умершего, желанию супруга (супруги), его близких или иных родственников.
3. Порядок предоставления места для захоронения.
3.1. Предоставление места для захоронения на кладбищах осуществляется администрацией МО Перцевское, на основании письменного заявления супруги (супруга), близкого родственника, иного родственника, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанности по осуществлению погребения умершего (далее - организатор погребения), в котором указывается предполагаемая дата и время погребения умершего, а также испрашиваемый размер участка земли для погребения.
При подаче заявления организатором погребения предоставляется справка либо свидетельство о смерти.
Заявление подлежит рассмотрению в срок, не превышающий одного календарного дня.
3.2. По результатам рассмотрения заявления администрация МО Перцевское осуществляет предоставление места для захоронения путем выдачи справки о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы и даты захоронения.
Информация о предоставлении места для захоронения заносится в книгу захоронений поселения, место захоронения отмечается на разбивочном чертеже кладбища.
Захоронение производится на основании выданной администрацией МО Перцевское справки о захоронении. Производство захоронения в отсутствие указанного документа не допускается.
3.3. Предоставление мест для захоронения на кладбищах производится бесплатно.
3.4. На кладбищах устанавливаются следующие размеры отводимых участков земли для захоронения:
1) под одно захоронение - 1,5 x 2,5 метра;
2) под захоронение с резервом одного места - 3,0 x 2,5 метра;
Размер участка, отводимого под захоронение с резервом более одного места определяется по формуле : (N ×1.5)×2,5 м + 1,5 x 2,5 м, где N – количество резервируемых мест.
Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Действие пунктов 3.1.,3.2.,3.4. настоящей статьи не распространяется на действующие кладбища.
3.5. Захоронение производится в границах кладбищ в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».
На новых кладбищах или участках, дополнительно отведенных к действующим кладбищам, захоронения производятся в последовательном порядке в соответствии с нумерацией подготовленных могил.
Устройство захоронений в разрывах между могилами запрещается.
3.6. На новых кладбищах или участках, дополнительно отведенных к действующим кладбищам расстояние между могилами должно составлять:
- для могил без ограды – 1,5 м;
- для могил с оградой – 1м.
3.7. Глубина могилы для погребения составляет не менее 1,5 м.
3.8. Захоронение умершего производится в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области.
3.9. Захоронение может осуществляться специализированной службой либо организаторами погребения самостоятельно.
4. Порядок деятельности общественных кладбищ.
4.1. Супруг, близкий родственник, иные родственники, законный представитель умершего, или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить захоронение умершего, осуществляют содержание сооружений и зеленых насаждений (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами специализированной организации, оказывающей соответствующие услуги.
Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
Надмогильные сооружения устанавливаются или заменяются с уведомлением администрации МО Перцевское в пределах отведенного земельного участка с учетом обеспечения подходов к могилам.
Устанавливаемые на участках для захоронений надгробия не должны превышать по высоте следующих размеров:
- памятники - 1,8 метра;
- цоколи - 0,18 метра.
На старых местах захоронения установка оград высотой более 0,5 метра и замена старых оград на новые высотой более 0,5 метра производится по согласованию с администрацией МО Перцевское.
4.2. Кладбища открыты для посещения ежедневно с 9 до 22 часов. Захоронения умерших на кладбищах производятся с 10 до 17 часов.
4.3. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
4.4. Посетители кладбища имеют право:
1) устанавливать памятники и другие надмогильные сооружения, отвечающие требованиям нормативных документов;
2) выращивать цветы на могильном участке;
3) осуществлять посадку деревьев по согласованию с администрацией МО Перцевское.
4.4. На территории кладбища запрещается:
1) самовольно копать могилы.
2) устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без согласования с администрацией МО Перцевское;
3) разрушать или осквернять памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски;
4) разрушать оборудование кладбища, засорять территорию;
5) ломать насаждения, рвать цветы;
6) выгуливать собак, пасти домашних животных;
7) разводить костры;
8) находиться на территории кладбища после его закрытия;
9) оставлять запасы строительных и других материалов;
10) производить какие-либо работы, торговать цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил, если на это нет разрешений администрации МО Перцевское;
11) ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;
12) въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов и престарелых;
13) оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения.
4.5. На территории кладбища посетители должны соблюдать:
- общественный порядок и тишину;
- правила пожарной безопасности;
- СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»;
- иные требования установленные действующим законодательством.
5. Обязанности администрации.
5.1. Администрация МО Перцевское обязана обеспечить:
- возможность захоронения на кладбище в могилах, склепах, в соответствии с вероисповеданием и национальными традициями умершего, при наличии такой возможности;
- соблюдение настоящих Правил;
- систематическую уборку дорог и аллей общего пользования;
- обустройство контейнерных площадок для сбора мусора;
- вывоз мусора, ограждение кладбищ;
- соблюдение Правил пожарной безопасности;
- соблюдение установленных санитарных норм и правил захоронения.
5.2. Администрация МО Перцевское вправе создавать специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется администрацией МО Перцевское.
5.3. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется администрацией МО Перцевское в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.4. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется администрацией МО Перцевское с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
5.5. Услуги, оказываемые администрацией МО Перцевское при погребении умерших, указанных в пунктах 5.3 и 5.4 настоящей статьи, включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела;
предоставление гроба;
перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
погребение.
Стоимость указанных услуг определяется администрацией МО Перцевское и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 23.05.2018) «О погребении и похоронном деле».
5.6 Содержание мест захоронения умерших, указанных в пунктах 5.3-5.4 настоящих Правил осуществляется администрацией МО Перцевское.
5.7. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при администрации МО Перцевское может создаваться попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела, порядок формирования и полномочия которого определяются администрацией МО Перцевское.
5.8. В случае создания специализированной службы по вопросам похоронного дела права и обязанности администрации МО Перцевское, определенные разделами 3 и 5 настоящих Правил, осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4. Контроль за выполнением настоящих Правил и
ответственность за их нарушение.
6.1. Контроль за выполнением настоящих правил возлагается на администрацию МО Перцевское.
6.2. Лица виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области.